Gospodarka Ziemią
Monitorowanie obrotu ziemią użytkowaną rolniczo stoi na czele priorytetowych działań podejmowanych przez Warmińsko-Mazurską Izbę Rolniczą. Odbywa się to na wielu płaszczyznach, między innymi poprzez:
- rozpoznawanie w terenie zapotrzebowania na powiększenie indywidualnych gospodarstw rolnych;
- opiniowanie aktów prawnych dotyczących obrotu nieruchomościami rolnymi zarówno w obrocie prywatnym, jak i ziemi znajdującej się w Zasobie Własności Rolnej Skarbu Państwa;
- dokonywanie uzgodnień w zakresie podziału lub restrukturyzacji nieruchomości rolnych;
- wnioskowanie na podstawie podań rolników do ANR o przeprowadzenie przetargów ograniczonych oraz przetargów ograniczonych ofert pisemnych;
- opiniowanie warunkowych umów sprzedaży;
- opiniowanie wniosków osób nabywających grunt z Zasobu WSRP o należytym prowadzeniu działalności rolniczej;
- opiniowanie wniosków o przedłużanie umów dzierżawy gruntów z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa;
- opiniowanie przekształceń gruntów rolnych na nierolne oraz leśnych na nieleśne;
- opiniowanie sprzedaży ziemi cudzoziemcom lub podmiotom z udziałem zagranicznym (100% lub większościowym);
- interwencje w sprawach indywidualnych.
Opinie Izby wydawane są zawsze na podstawie konsultacji przeprowadzonych w terenie: z członami Rad Powiatowych, sołtysami, wójtami, burmistrzami i w miarę zgłaszanych potrzeb, podczas spotkań organizowanych przez Izbę z mieszkańcami oraz producentami rolnymi z terenu, którego opinia dotyczy.
Warmińsko-Mazurska Izba Rolnicza pierwsze porozumienie w tej materii zawarła 8 grudnia 1997 roku z ówczesną Agencją Własności Rolnej Skarbu Państwa Oddział w Olsztynie, zaś w 2004 roku zawarto nowe szersze porozumienie o współpracy. W dniu 21 stycznia 2015 r. Krajowa Rada Izb Rolniczych oraz Agencja Nieruchomości Rolnych w Warszawie określiły formalne zasady współpracy, które obowiązują do chwili obecnej.
Na podstawie porozumienia zawartego z Agencją Własności Rolnej Skarbu Państwa (obecnie Agencja Nieruchomości Rolnych), od 1999 roku przedstawiciele Izby uczestniczą w przetargach organizowanych przez Agencję, jako pełnoprawni członkowie komisji przetargowych. W ramach porozumienia ANR zobowiązała się do zasięgania opinii W-MIR w zakresie opracowywania programów restrukturyzacji i zmian w tych programach. W tym celu Izba zbiera niezbędne informacje organizując zebrania wszystkich zainteresowanych stron (rolników, sołtysów, członków Rad Powiatowych W-MIR, administratorów ANR, przedstawicieli gmin i związków zawodowych). Dzięki konsekwentnej pracy Izby, wielu rolników mogło powiększyć swoje gospodarstwa.
Obrót prywatny ziemią rolną
Obrót prywatny ziemią rolną został uregulowany ustawą z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (z późn. zm.). Ustawa ta regulująca bardzo ważną sferę działalności obywateli Polski, jest poprzedzona preambułą, wyrażającą intencje ustawodawcy podczas jej tworzenia. W artykule 1 zostały wskazane trzy zasady powstania przedmiotowej ustawy:
- poprawa struktury obszarowej gospodarstw rolnych,
- przeciwdziałania nadmiernej koncentracji nieruchomości rolnych,
- zapewnienie prowadzenia działalności rolniczej w gospoda4rstwach rolnych przez osoby o odpowiednich kwalifikacjach.
Na podstawie tej ustawy, każda osoba, które nie spełnia ustawowej definicji rolnika indywidualnego (art. 6 ustawy), przy dokonywaniu zakupu gruntu rolnego o powierzchni 0,3 ha i wyższej, musi uzyskać zgodę Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.
Szczegółowo temat ten został omówiony na stronie internetowej przygotowanej przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa – http://gospodarstwopolska.pl/
Przetargi ograniczone ofert pisemnych
Jedną z podstawowych form rozdysponowania nieruchomości rolnych z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa jest dzierżawa. Tą sferę działalności reguluje ustawa z dnia 19 października 1991 roku o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa. Ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego jest w tym przypadku ustawą pomocniczą, z której stosuje się definicje np. „rolnika indywidualnego”.
Szczegółowe zasady dotyczące zawierania oraz przedłużania umów dzierżawy zostały określone w Zarządzeniach Dyrektora Generalnego KOWR i znajduje się na stronie BIP tej instytucji:
- wydzierżawianie nieruchomości – Zarządzenia Nr 74/2019/Z w sprawie wydzierżawiania nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa – http://bip.kowr.gov.pl/informacje-publiczne/zarzadzenia-dyrektora-generalnego/zarzadzenia-nr-74-2019-z-w-sprawie-wydzierzawiania-nieruchomosci-zasobu-wlasnosci-rolnej-skarbu-panstwa
- wykonywanie umów dzierżawy i przedłużenie dzierżaw – Zarządzenie Nr 73/2019/Z w sprawie wykonywania umowy dzierżawy nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa – http://bip.kowr.gov.pl/informacje-publiczne/zarzadzenia-dyrektora-generalnego/zarzadzenie-nr-73-2019-z-w-sprawie-wykonywania-umowy-dzierzawy-nieruchomosci-zasobu-wlasnosci-rolnej-skarbu-panstwa-zmienione-zarzadzeniem-nr-38-2020-z
Jedną z form organizacji przetargu ograniczonego na dzierżawę gruntów rolnych z Zasobu WRSP jest przetarg ograniczony ofert pisemnych (omówiony w ww. Zarządzeniu Dyrektora generalnego). W celu jego organizacji, zainteresowany rolnik indywidualny składa na piśmie podanie do Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa Oddział Terenowy w Olsztynie (ul. B.Głowackiego 6, 10-448 Olsztyn), jednocześnie kopię wysyła do biura Warmińsko-Mazurskiej Izby Rolniczej z prośbą o wydanie opinii w tej sprawie. Wzór pisma można pobrać poniżej.
do pobrania podanie o przetarg ograniczony ofert pisemnych
podanie o przetarg ograniczony ofert pisemnych
Zakres terytorialny działania Biura Warmińsko-Mazurskiej Izby Rolniczej:
Olsztyn – Wojciech Ostrzewski 89 534-05-67 (powiat olsztyński)
Elbląg – Iga Jurczak 55 236-77-02 (powiat elbląski, braniewski, ostródzki)
Bartoszyce – Katarzyna Przybysz 89 762-02-55 (powiat bartoszycki, lidzbarski i kętrzyński),
Olecko – Krzysztof Krasowski 87 520-10-60 (powiat olecki, gołdapski i ełcki),
Giżycko – Anna Leszczyńska 87 428-14-94 (powiat piski, węgorzewski i giżycki),
Szczytno – Michał Kawiecki 89 624-01-49 (powiat szczycieński, mrągowski i nidzicki),
Nowe Miasto Lubawskie – Anna Kołodziejska 56 474-49-11 (powiat nowomiejski, iławski i działdowski)
Ogłoszenie o przetargu ustnym nieograniczonym na dzierżawę nieruchomości zlokalizowanej w miejscowości Działdowo przy ul. Przemysłowej – działka nr3714/5 o powierzchni 15,7362
Ogłoszenia KOWR z dnia 16.03.2020 r.
ogłoszenie – glitajny 14-88 -pdf
ogłoszenie – ketrzyn 38-42 – pdf